反腐：38年警龄公安精英“卖断”前程
发布时间：2019-09-30 14:22 | 来源：中国法制与新闻网
文/林达
戴着眼镜，穿着白衬衣，唐国栋被法警押进法庭。从参加工作到案发，他有38年警龄，担任过副市长、公安局局长、省交警总队队长和禁毒总队队长。他曾经叱咤风云，红极一时，可如今却坐上了被告席。
2019年3月2日，湖南省永州市中级人民法院公开宣判湖南省公安厅禁毒总队原总队长唐国栋受贿、巨额财产来源不明一案，对被告人唐国栋以受贿罪判处有期徒刑十年六个月，并处罚金人民币一百万元；以巨额财产来源不明罪，判处有期徒刑三年。决定执行有期徒刑十二年，并处罚金人民币一百万元。
“瞄准”公安局大楼生财
唐国栋在工程领域涉贪，涉及的贪腐数额最大，其中郴州市公安局办公大楼建设项目是他受贿内容中的浓重一笔。
2011年12月26日，郴州市青年大道318号。在一栋气势恢宏的崭新建筑前，时任郴州市公安局局长唐国栋身穿崭新的警服，头戴警帽，站在庆典活动的主席台上意气风发地致词：“局机关及全体民警一定要以办公大楼搬迁为契机，再创郴州市公安新辉煌！”然而，很多人并不知道，唐国栋也抓住这次新大楼诞生的“契机”，让自己的腰包鼓了起来。据办案机关查实，在郴州市公安局新办公楼的建设过程中，唐国栋在土建、装修工程和办公家具采购等方面，非法收受六笔财物共约260万元。
湖南国通房地产公司法定代表人侯某，是唐国栋的同乡，当时他承揽了市公安局地下车库项目。2011至2014年，侯不仅帮唐国栋装修房子，还向唐国栋行贿人民币52.8万元、港币10万元。商人刘某承揽郴州市公安局办公楼二次装修及实木门采购项目，事后他两次悄悄来到唐国栋的办公室，每次将4万元共8万元现金送给唐国栋；建筑老板胡某通过关系，在得到唐国栋的关照后，承揽了公安局办公大楼的土建工程，先后送给唐国栋9.6万元；郴州宏兴建筑工程公司法定代表人阳某承包副楼的护坡挡土墙工程和办公楼内装修工程，他给唐国栋送了价值11.8万元的书桌、书柜，后来唐国栋退还5万元；郴州腾龙科技贸易公司老板王某承包办公楼的网络信息化工程项目，唐国栋帮忙，王某也很知趣，给唐国栋送财物20余万元。
易某成为唐国栋受贿案的最大“金主”。在郴州市公安局新大楼落成前，易某通过关系找到唐国栋，一番溜须拍马后，说新的办公大楼应该配上一些新的办公用品，以显示其局长的气魄。见唐国栋沉吟不语，易某凑上去附在他耳边说：“只要您唐局点头，事情办成后我会给您一个可观的‘回扣点’。”唐国栋开口说：“这件事你去找局里的财务科李科长吧。”易某心领神会，微笑着起身告辞。李玲当时系郴州市公安局的财务科科长。多位民警证实并透露，当年李玲与唐国栋关系密切。很快，一桩肮脏的生意谈成。易某通过李玲，将150万元巨款打入唐国栋指定的账号。
老板出面为“关系户”找局长
在唐国栋的案卷中，还有多名他老部下的名字。唐在任郴州市副市长、公安局局长期间，跟一些矿老板、商人来往密切。有多名公安系统内部人员通过企业老板“牵线”，寻求他的关照。宜章县公安局治安大队大队长李某，原为城西派出所所长，为得到提升调动，李某委托“好友”郴州市美丽年华食品公司的法定代表人尹斌向唐国栋说情。尹斌找到“唐局”请求关照李某。唐欣然答应，帮忙把李某从城西派出所调至宜章县公安局，并让该局安排李某当上治安大队大队长。事后，尹斌向唐国栋送上价值2.2万元的金条1块和现金7万元。此外，唐国栋在企业经营、招待消费等方面也对尹斌予以关照。尹斌心存感激，又以装修房屋为名向唐国栋行贿40万元。
郴州和蓉矿业有限公司董事长唐拥军与唐国栋关系密切，两人经常在一起“小聚”，喝酒聊天。宜章县公安局原副局长吴兴国知晓唐拥军与市局唐局长的关系，一天，他找到唐拥军，想请他出面在唐国栋那里美言一番。唐拥军了解吴兴国的心思，他笑了笑说：“我尽力帮你‘扶正’吧”。一次喝茶时，唐拥军请求唐国栋对吴关照。2010年8月，吴兴国从宜章调至安仁县公安局任局长职务。据办案人员调查，唐国栋夫妻收受唐拥军所送高档麻将桌、翡翠手镯和钻戒，折合人民币12万多元。
“发小”垫付房款是行贿
唐国栋很疼爱女儿。据他在案发后供述，2010年他到“发小”姜富友居住的珠海度假，经姜富友建议，他想给计划来珠海发展的女儿买套房子。“我说我只出得了100万元。”唐国栋说。姜富友当时表态：“剩下的钱我来负责。”当年10月，姜富友垫付243万元，为唐国栋女儿在珠海华发世纪城买了一套住宅。后来唐国栋妻子给了姜富友100万元，另外143万元一直未付。
姜富友在接受办案人员调查时称，多年来唐国栋夫妇未向他提过还钱的事，他也没想过要催讨。“这钱他不说，我也不会让他还了。”“因为他帮了我不少忙”。唐国栋对姜的帮忙，包括曾为姜富友的妻子落户香港、通行证审批、他人职务调整请托等方面提供帮助。庭审中，唐国栋称，上述143万元是姜富友借给他的，不是行贿。“我们是发小，不是一般关系。那143万是他垫付的，借给我的。”而公诉人则反驳，7年来唐国栋家庭至少有数百万现金，但一直未还钱，直至案发，所谓垫付房款只是让受贿具有隐蔽性，应定性受贿行为。法院最后判决时采纳了检方的意见。
“深陷”铁窗 几度落泪
郴州七年，是唐国栋人生的转折期，他在这里开始副厅仕途，获得不少荣誉，这是让他引以为傲的高光时期。可却因为贪欲，唐逐渐陷入人生的滑铁卢。
2017年6月23日，经湖南省委批准，时任省公安厅禁毒总队总队长唐国栋严重违纪问题被立案审查。唐国栋受到被开除党籍、开除公职处分；他涉嫌犯罪问题及线索被移送司法机关依法处理。工程项目、案件处理、人事调整，是唐国栋涉案的主要领域。“受贿方式多样，具有一定隐蔽性。”公诉人列举了24笔受贿款项，其中21笔来自唐国栋担任郴州市公安局局长期间。湖南省纪委与省公安厅将唐国栋列为反面典型，发出通报，以警示全省机关干部和公安民警。
2018年10月13日，湖南永州市中级人民法院一审开庭审理了省公安厅禁毒总队原总队长唐国栋受贿、巨额财产来源不明一案。唐国栋有着38年的警龄，曾经风光一时。他是个老公安，却知法犯法。以前的执法者，变成了现在的被审判者。检察机关指控：2008年至2017年，被告人唐国栋利用其担任郴州市公安局党委书记、局长、郴州市人民政府副市长、湖南省公安厅交通警察总队总队长等职务上的便利以及职权和地位形成的便利条件，为有关单位和个人在工程项目、案件处理、职务提拔、工作调整等事项上谋取利益，单独或伙同其妻、下属等人非法收受单位、个人给予的财物，或在经济往来中违反国家规定伙同下属收受回扣，共计折合人民币669.80万元、港币50万元、美元0.26万元，数额特别巨大。另，唐国栋家庭财产和支出明显超过合法收入，对共计折合人民币964.85万元的财产不能说明来源或者说明来源后查证不属实，数额巨大。依法应以受贿罪、巨额财产来源不明罪追究唐国栋的责任。
站在法庭上，唐国栋几度落泪，他说：“真是一失足成千古恨。从被调查开始，我就没过过一天好日子。名也好，利也好，现在都成了过眼云烟。今天的开庭对我来说刻骨铭心，我认真反省，接受法律制裁……我犯罪前，也对党和人民做了一些工作，特别是在郴州。”唐国栋提到，他在郴州工作时动了两次心脏手术，里面装了数个支架，但他依然带病工作。他说，当年调到郴州时，那里刚发生原市委书记李大伦等领导干部系列腐败案，这曾令他警醒。“自己曾也谨慎处事，但还是没把握好，贪性作祟，丧失为官底线。我对不起亲人，也辜负了组织和领导，有时我在想，出来以后，我还有脸面对曾经共事的同事吗？还有脸进公安厅的大院吗？”这是唐国栋庭审中的最后陈述。
2019年3月2日，永州市中级人民法院公开宣判湖南省公安厅禁毒总队原总队长唐国栋受贿、巨额财产来源不明一案。法院经审理认定公诉机关的所有指控，对被告人唐国栋以受贿罪判处有期徒刑十年六个月，并处罚金人民币一百万元；以巨额财产来源不明罪，判处有期徒刑三年。决定执行有期徒刑十二年，并处罚金人民币一百万元；对唐国栋受贿所得财物和不能说明来源的财产及其孳息，予以追缴，上缴国库。一审法院认为，被告人唐国栋的行为构成受贿、巨额财产来源不明罪，应依法数罪并罚。鉴于唐国栋到案后，能够如实供述自己罪行，认罪悔罪，积极退赃，依法可以对其从轻处罚。法庭遂作出上述判决。
责任编辑：张彤
