创业对就业具有倍增效应，一人创业，往往能够带动多人就业。“十三五”期间，山东把促进创业作为新的就业增长点，实施创业补贴政策，发放一次性创业补贴17.2亿元，创业岗位开发补贴7698.4万元，扶持23万人创业。

　　为了更好地支持创业，山东还提高创业担保贷款额度，降低贷款门槛，累计发放创业担保贷款684.2亿元，扶持创业42.17万人，带动就业156.81万人。

　　如果没有技术、不懂经营怎么办？山东在全国首创创业大学培训模式，“十三五”期间，开展创业培训超过100万人次。创建国家级创业孵化示范基地5家，省级创业孵化示范基地（园区）160家。

　　今年，山东还将建设一批省级创业创新示范综合体，给予每家最高不超过5000万元的奖补，打通产业链、创新链、人才链、资金链、政策链，打造要素集聚、充满活力的“双创”新生态。

　　创业不仅是就业之源，还是富民之策、强省之举。山东强化区域带动，逐步建立以青、烟、威等5个国家级创业城市为引领，以40个省级创业型城市（县区）为主体，以152个创业型乡镇（街道）为依托的创业梯次区域格局。