12月27日，人力资源社会保障部与工商银行、农业银行、中国银行、建设银行、交通银行、邮储银行、招商银行、中国银联、平安集团、蚂蚁金服、腾讯共11家金融机构和互联网公司在京签署了社会保障卡创新应用服务合作协议。人力资源社会保障部部长张纪南、副部长游钧，相关银行和互联网公司负责人出席签约仪式。

此次签署的合作协议旨在落实党中央、国务院决策部署，推动建立以社会保障卡为载体的“一卡通”服务管理模式，发挥金融机构、互联网公司的全国服务优势，提升社会保障卡联动服务、基层服务、线上服务和跨地区服务能力，提升电子社保卡的多渠道服务能力，为参保群众提供更加方便快捷的公共服务。

截至2019年10月底，全国社会保障卡持卡人数已超过13亿人，覆盖93%以上人口；其中，签发电子社保卡近9000万张。社会保障卡已经成为群众享受就业、社保等民生服务的重要载体。

参与本次签约的工商银行、农业银行、中国银行、建设银行、交通银行、邮储银行、招商银行7家银行，承担了全国社会保障卡总发卡量的近六成，并在各地建立了良好的社会保障卡联合服务机制。参与签约的中国银联、平安集团、蚂蚁金服、腾讯4家公司，近年来积极参与了电子社保卡服务工作，为各地政务服务提供了较多的技术支撑。

通过协议的实施，将在全国层面统一建立平台接口，“总对总”支持社会保障卡全国范围的服务，支持电子社保卡在全国性渠道的服务，并将指导在省级单位建立系统接口，支持社会保障卡属地服务，开展社会保障卡知识普及和宣传。

人力资源社会保障部门将与合作银行联合开展社会保障卡申请办理、激活启用、挂失解挂等联动服务，开展就业补贴、社会保险待遇、农民工工资等资金入卡服务，支持惠民惠农资金一卡通发放，方便群众享受民生待遇和相关服务。各签约银行将积极为持卡人提供更为优质的社会保障卡服务，在每个合作发卡区县至少设立1个快速发卡网点，逐步实现“立等可取”的发卡服务，大力发展“线上申领”的办卡服务；在乡镇或行政村共建基层便民服务网点，实现参保登记、社保查询、社保缴费、待遇资格认证、待遇领取等不出村基层服务；借助在银行服务网点布设的自助服务设施，为群众提供更多的社保查询服务，方便群众社保缴费和领取待遇，并探索实现更多社保服务的“一站式”联办；免收社会保障卡首次发卡工本费、年费、小额账户管理费，探索区域化、个性化专属金融优惠服务；为有需要的相关群众提供上门服务，方便群众办卡、激活。

人力资源社会保障部门将联合签约的11家金融机构和互联网公司，推动电子社保卡线上身份认证、线上个人信息查询、线上业务申办、移动支付等应用，群众可以通过各大银行APP及“云闪付”“城市一账通”“支付宝”“微信”等APP，及时方便地获取政府民生服务。同时加强信息安全建设和个人隐私保护，确保数据安全、交易安全、资金安全和网络安全。

除社会保障卡服务外，人力资源社会保障部门和相关单位还将在大数据、金融科技等方面探索合作，通过信息技术的运用，促进普惠金融与民生服务深度融合。